电梯安全立法顺势大有可为

　　近日，中国电梯协会换届大会在湖举行，既证明了我市企业的行业地位，也使电梯再一次进入大家的视野。作为“中国制造2025”中明确的高端装备制造业，我市的电梯产业经过多年培育，实现稳步发展，已经成为一大特色优势产业。一方面全市已有电梯整机制造企业41家，2014年年产电梯近6万台，占全国销量的10%；另一方面，全市注册电梯连续三年以20%以上的速度递增，总量达到13708台，平均200人一台。

　　公共安全无小事。让人担忧的是，近年来电梯“困人”事件已是屡见不鲜，我市也无法“置身事外”。据统计，2008年1月以来，我市共接到电梯困人报警500余起，被困乘客900余人,平均每三天就有一人被困。且报警起数和被困人数逐年增多，电梯伤人事故也偶有发生。从设备检验情况来看，以2015年1-8月为例，市特检院共检验电梯5982台，检验发现电梯事故隐患达1162台次，隐患检出率19.4%，其中存在严重事故隐患和重大问题的电梯118台次。更令人焦虑的是，电梯维护管理却出现了“九龙治水”的局面，出了问题就呈现“踢皮球”现象：制造单位数量众多、维修企业鱼龙混杂、质监部门能力有限、开发商只买不管、物业管而不用。今年7月份湖北荆州“电梯吃人”事件曝光后，一系列电梯安全事件，犹如打开了“潘多拉的盒子”，不少人谈“梯”色变，甚至患上了“电梯安全后遗症”，今后电梯安全谁来保障，亟需政府及相关部门作出回应。

　　令人欣慰的是，市质量技术监督局起草的《湖州市电梯安全使用管理办法(征求意见稿)》已经诞生，并开始向社会征求意见。这意味着全市电梯的生产、维保、改造、使用管理、检验检测、监督管理等相关单位的责任和义务，将可能在全省率先上升到法律层面，电梯安全管理的针对性和可操作性将大大增强。

　　电梯安全立法，顺势大有可为。如果能从立法层面消除公众对电梯安全无人管、无人问的疑虑，犹如为电梯公共设施加上了一把“安全锁”，有利于形成事前有预防、事中有监管、事后有保障的安全链。这样，无论是电梯的生产还是使用都将更安全。